Печать

Joomla 3.0

 

 

Контрольно-счётная комиссия Тужинского района

 

 

 

Акт

пгт Тужа                                                                                                     16.07.2019

 

 

 

Председателем Контрольно-счётной комиссии Тужинского муниципального района Таймаровым А.С., совместно с заместителем прокурора Тужинского района Рябовым А.Ю., проведена проверка законности и результативности использования субсидии бюджету Тужинского муниципального района Кировской области из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области.

 

Проверка начата: 04.07.2019

Окончена: 16.07.2019

 

Проверкой установлено:

 

Администрацией Тужинского муниципального района и Министерством социального развития Кировской области (далее – Министерство) заключено соглашение от 17.04.2018 № 001-мр о предоставлении в 2019 году бюджету Тужинского муниципального района (далее - Бюджет) субсидии на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области (далее - Соглашение) по проекту: «Путешествие во времени», реконструкция нежилого здания для размещения центра туризма и краеведения при Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Тужинский районный краеведческий музей», ул. Калинина, д. 2а, пгт Тужа (далее – Мероприятие).

Соглашением предусматривалось предоставление субсидии в объёме 2 404 529 рублей.

Софинансирование проекта за счёт средств Бюджета (по Соглашению) 535 000 рублей.

На участие муниципального образования Тужинский муниципальный район в Проекте по поддержке местных инициатив в Кировской области в 2018 году (далее – ППМИ) принято решениеТужинской районной Думы от23.06.2017 № 12/88.

По участию жителей посёлка Тужа в ППМИ в 2018 году проводился опрос жителей посёлка.

Опрос произведён в 2017 году. Заполнялись опросные листы волеизъявления жителя пгт. Тужа Кировской области.

Решением Тужинской поселковой Думы № 80/323 от 15.08.2017 утверждены результаты опроса граждан на территории пгт. Тужа, проведённого в период с 31.07.2017 по 07.08.2017 года.

Участие в опросе приняли 2 398 человек (80,8 % от числа граждан в возрасте от 18 лет, постоянно проживающих в пгт Тужа). Согласие на участие в 2018 году в ППМИ выразили 2 349 человек - 98 % от числа опрошенных.

Жители пгт Тужа выразили согласие на поддержку Мероприятия – 1 603 человека (68,2 %).

Постановлением администрации Тужинского муниципальногорайона от 29.12.2017 № 542 утверждён План – график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Тужинского муниципального района на 2018 год (далее – План-график).

Постановлением администрации Тужинского муниципальногорайона от 24.04.2018 № 114 в План – график внесены изменения и включено Мероприятие.

Документация об аукционе в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение Мероприятия утверждена директором КОГКУ «Центр по техническому сопровождению государственных закупок» 28.05.2018.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (2 910 425 рублей) - локальный сметный расчёт, утверждённый главой администрации Тужинского муниципального района.

Локальный сметный расчёт 20.10.2017 года проверен в КОГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве».

На основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 25.06.2018 администрация муниципального образования Тужинский муниципальный район (далее – Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью «Строительные комплексные системы» (далее – Подрядчик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заключили муниципальный контракт № 0340200003318006355 от 09.07.2018 (далее – Контракт) на выполнение Мероприятия.

Сумма Контракта – 2 895 872,87 рубля.

Дополнительным соглашением № 4 от 14.05.2019, на основании пп. «б» п.1 ч.1 ст.95 (если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объём работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объём выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов) Закона № 44-ФЗ, пункт 2.1 Контракта изложен в следующей редакции:

«Цена работ по Контракту составляет 2 840 371,87 рубль».

На уменьшаемые объёмы работ (55,501 тыс. рублей) составлен локальный сметный расчёт, утверждённый Заказчиком и согласованный с Подрядчиком 14.05.2019.

Срок выполнения Мероприятия до 30.09.2018.

Дополнительным соглашением № 1 от 12.09.2018 между Министерством и Заказчиком к Соглашению срок выполнения Мероприятия продлён до 30.11.2018.

Дополнительным соглашением № 1/2 от 28.11.2018 между Министерством и Заказчиком к Соглашению срок выполнения Мероприятия продлён до 30.06.2019.

Аукционной документацией предусмотрен размер обеспечения исполнения Контракта – 5 % от начальной (максимальной) цены Контракта (145 521,25 рубль).

Обеспечение исполнения Контракта предоставлено Подрядчиком в виде безотзывной банковской гарантии № 34391/2018/ДГБ от 06.07.2018 на 145 521,25 рубль, выданной публичным акционерным обществом «Восточный экспресс банк» и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ.

По Мероприятию (в соответствии с Контрактом) все работы Подрядчиком выполнены несвоевременно.

Акт о приёмке выполненных работ № 1 от 15.05.2019 на 2 840 371,87 рубль.

Выполнено работс нарушением статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации на2 840 371,87 рубль.

В соответствии с пунктом 10.4.1. Контракта «В случае просрочки  исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком».

За нарушение сроков выполнения работ Заказчик Подрядчику требование об уплате пени не направлял .

В соответствии с пунктом 2.5 Контракта «Оплата по Контракту осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта о приёмке выполненных работ…».

Расчёты с Подрядчиком за выполнение Мероприятия Заказчик произвёл своевременно (в соответствии с актом о приёмке выполненных работ):

платёжное поручение № 717 от 16.05.2019 на 493 146,19 рублей (средства Бюджета, населения и спонсоров);

платёжное поручение № 763 от 30.05.2019 на 2 347 225,68 рублей (субсидия из областного бюджета).

 

Услуги по осуществлению функций строительного контроля (технического надзора) над выполнением Мероприятия оказывало общество с ограниченной ответственностью «ВИТ» (далее – ООО «ВИТ»).

Заказчик и ООО «ВИТ» заключили муниципальный контракт на оказание услуг строительного контроля (технического надзора) от 26.07.2018 № 52 на 29 104 рубля.

Заказчик своевременно, в соответствии с контрактом, оплатил ООО «ВИТ» выполненные услуги по осуществлению функций строительногоконтроля (платёжное поручение № 716 от 16.05.2019 на 29 104 рубля).

Сбор средств на выполнение Мероприятия с населения осуществлялся инициативной группой (по ведомости), с дальнейшей сдачей средств на счёт в банке. Спонсоры – перечислением на счёт Заказчика.

Условия софинансирования за счёт Бюджета, населения и спонсоров, установленные Соглашением выполнены.

Заказчик своевременно разместил в единой информационной системе отчёты о выполнении Мероприятия.

Отчёт о расходовании субсидии из областного бюджета составлен правильно, представлен в Министерство социального развития Кировской области своевременно.

 

 

Председатель

Контрольно-счётной комиссии

Тужинского муниципального района                                             А.С. Таймаров

 

 

Заместитель прокурора

Тужинского района                                                                                А.Ю. Рябов

 

 

Глава администрации

Тужинского муниципального района                                              Е.В. Видякина

 

 

Главный бухгалтер администрации                                               Т.А. Сенникова